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着力于中央事权与风险属地的监管协同。我国金融管理体制从中央单一监管模式发展为中央为主、地方为辅双层监管模式的过程是自下而上演进的，地方金融监管局的监管职能和监管对象缺乏统一的制度安排。2017年全国金融工作会议明确地方金融监管局负责“7+4”类机构和“两非”领域进行属地监管与风险处置后，目前仍有一些地区存在地方监管中监管职能分散、监管边界不清和多头监管等问题，容易引发主观和客观上的监管缺位。地方政府应在中央事权为主的前提下，按照中央统一规则，积极强化属地风险处置责任，加强金融监管问责。具体而言，地方金融管理部门承担不吸收公众资金、限定业务范围、风险外溢性较小的金融活动的监管职责，中央金融管理部门制定统一的监管规则并指导实施，地方在监管职责范围内制定具体实施细则和操作办法。

新格局：完善地方金融监管体系的现实意义新形势下，如何处理中央与地方的关系，尤其是如何清晰界定金融领域中的权属及责任边界，是近几年中央工作的重点和难点。一方面，自2008年始，金融监管权限逐步下放到省级政府，并在十八届三中全会以最高级别的文件明确推行。当时的会议公报强调，要“最大限度减少中央政府对微观事务的管理”“直接面向基层、量大面广、由地方管理更方便有效的经济社会事项，一律下放地方和基层管理”。另一方面，中央同时强调“收权”，要“适度加强中央事权和支出责任”“关系全国统一市场规则和管理等作为中央事权”，如此等等。

1934年，13岁的何鸿燊遇到了人生最大的变故，父亲因为炒股票破产，与其哥哥逃往越南。在20世纪40年代末，香港的几大买办世家风光不再，何世光的财产开始大量缩水。何家家道衰落，何鸿燊一夜之间由锦衣玉食的富家少爷，变成了人见人欺的穷小子。▲年轻时的何鸿燊（图片来源：人民网）

▲图片来源：视觉中国“澳门赌王”的传奇故事与李嘉诚出生于草根家庭不同，何鸿燊出身于20世纪初香港最有财势的豪门望族，他的祖父何福做过怡和洋行、沙宣洋行买办，任过立法局议员，在商场长袖善舞、富甲一方，是当时的华商五巨头之一。何福共有13个子女，何鸿燊的父亲何世光是何福的第4个儿子。何世光同样是一个杰出的商人，身任沙宣洋行买办、东华医院主席、廿四行商会主席、华商会所主席等多种职务。何世光同样有13个子女，何鸿燊位列老九。何鸿燊出生时，父亲的事业正处高峰。作为当时最大的买办之一，何世光似乎拥有花不完的钱。